开县人接受中国共产党的熏陶比较早,早在1926年4月,开县人彭子如就经中共重庆地方执行委员会书记杨闇公、委员张锡畴介绍,由共青团员转为中共正式党员。中国共产党在开县的活动始于1927年,1934年初,中共四川省委派郭代林到开县建立中共开县中心县委。1939年春,正式建立开县县委,1948年4月建立中共开县工作委员会。1949年12月8日,开县和平解放后,随着县委的建立,组织部等县委办事机构随之建立。时年,全县共有7个分区委,55个党支部,754名党员。随着党的工作不断深入,开县的中共党员和党组织经过58年的发展壮大,到2006年底全县共有各级党组织1409个,党员49324人。其中:党委54个,党组37个,党工委7个,党总支37个,党支部1274个(村党支部442个)。
中共开县县委组织部是主管全县组织工作和干部工作的县委工作部门,是县委在组织工作和干部工作方面的助手和参谋。县委组织部的基本任务是:贯彻执行党的组织路线和组织工作方面的方针、政策,具体贯彻和组织实施县委全委会、常委会及上级组织部门在干部工作和组织工作方面的决议、决定和指示,指导全县组织、干部日常工作,为党的基本路线在全县的贯彻执行提供组织保证。
1994年以来,县委组织部坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻落实上级党组织指示精神,卓有成效地开展工作,获得县级以上(含县级)表彰奖励60余次。
县委组织部在不同时期,按照不同工作重心,及时调整科室设置,完善相关职能职责,加强制度建设。2001年县级机构改革时,科学设置4科1室,使其内部机构设置更科学、更合理,工作分工明确,开展高效。根据工作需要,2004年4月,中共开县县委新设县委人才工作办公室,挂靠组织部管理,使人才工作管理与开展更加规范、更加科学、更加有力。
及时摸清党员队伍状况,制定完善党员发展工作具体程序,使党员发展规范有序、有章可循;及时调整党员发展重点;认真做好党员组织关系接转,落实党费收缴管理制度;加大对党员教育工作的投入,利用现代化技术和远程技术等手段,建立党建网络、党员远程教育体系,加强党员教育阵地建设,更新党员电教设施设备;加强党内表彰和民主评议党员工作,建立健全党员教育制度,充分发挥党员先锋模范作用。
指导全县各级基层党组织加强党的思想、组织、作风、纪律建设;扎实开展农村、社区、机关、学校、企业、扶贫、移民、“两新”组织党建工作,切实抓好基层党组织建设。在历次县乡(镇)、部局党组织换届选举工作中,认真落实基层党组织换届选举各项规定,确保乡(镇)、部局党政新老班子顺利交接、成功更替。
制定落实大规模干部培训远景目标和近期规划,突出抓好中青年干部、党外知名人士和知识分子的培训工作;深化干部人事制度改革,优化干部培养选拔机制;在干部选拔任用上,坚持德才兼备原则;做好干部人事档案管理,为历次县乡(镇)、部局换届和2005年乡镇行政区划调整,公平合理调配干部、维护干部队伍稳定、实现平稳过渡打下坚实基础;推行干部公开招录和竞争上岗,努力推进干部工作科学化、民主化、制度化,建立起不拘一格的选人用人机制;切实为老干部服务,利用老干部的政治优势,激发老干部继续发挥余热。
搞好组织系统信访接待和信息调研工作,按时保质完成党员干部统计工作,为上级党委政府制定组织干部工作方针政策和计划、预测组织干部工作发展趋势、研究党的建设理论提供详实的基础依据。
认真落实知识分子和拔尖人才优待政策,为知识分子和各类人才搭建发挥聪明才智的平台。1994年以来共选拔县级拔尖人才2批42名。
积极开展党内教育,牵头开展组织系统各类活动,党员的知识得以及时更新、素质得以全面提升;深入总结推广“八步工作法”;切实加强机关自身建设。13年来,先后共有31人被提升为科处级以上领导干部;在部长和副部长中,提任县级以上领导干部9人。
全县广大党员干部自觉践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行上级党组织的决定,在2003年“12•23井喷”、2004年“9•4洪灾”和2006年“3•25”井漏等危难、关键时刻,广大党员干部冲锋在前,奋勇抢险救灾,彰显出新时期共产党员不畏艰险、不怕牺牲的英雄本色,涌现出朱子龙、张建国、张军等一大批优秀党员干部和开县抢险救灾优秀教师群体。2004年2月25日,中组部发出通知,要求“全国各地党组织、广大共产党员,要向开县的基层党组织和共产党员学习”。2005年5月23日,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在开县调研时,亲切接见朱子龙和开县在战胜“12•23”井喷事故、“9•4”特大洪灾中涌现出来的其他先进基层党组织代表、优秀党员代表和优秀教师群体代表,并同他们一起座谈。曾庆红指出,开县基层党组织在关键时刻之所以能成为稳定人心、凝聚力量的坚强堡垒,广大共产党员之所以能成为舍生忘死、冲锋在前的中流砥柱,是同开县重视抓好基层党组织建设和不断提高党员素质分不开的。人民群众认为,这也是同开县像朱子龙似的党员领导干部们以身作则、率先垂范的言行分不开的。
开县的组织工作已迎来又一个崭新时期,在全面建设小康社会、努力构建和谐社会、全力建设社会主义新农村的伟大征程中,开县的组织工作者将承载历史厚重的责任,工作任重而道远。全县组织工作必将在县委的坚强领导下,实现新突破、开创新局面,为建设渝东北区域性中心城市、打造重庆经济强县、推进全县“三个文明”建设作出新的更大贡献!